第301章 開始巡視

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以慢慢來，先主攻城裡，然後朝外慢慢輻射，並不要求一下子在全縣全部鋪開。”劉信啟回道。

“確實只能如此，目前也是這樣做的。只是我自己覺得，這麼好的善政善法，應該讓百姓早早的享受到，既然盟裡也缺人，暫且就只能這樣了。”顧誼道。

兩人又聊了一些其他，顧誼對於興漢盟的部門設定很認同，但是在冗官方面提出了自己的顧慮。

“其實我們沒有變法之前，依靠政府收入生存的人並不少，只是這些人沒有獲得政府的編制而也，現在只是將這部分人正規化管理了。”這些話之前在蓬萊已經說過很多次，劉信啟只能再為顧誼解釋一遍：“經過蓬萊縣一年的施行，統計發現政府在這方面的支出並沒有增加多少，百姓對於這方面的卻支出大大的減少了。”

以前那些衙役每個人手下都會有一些幫手，最顯眼的就是知縣的師爺，可以說是一縣官員的高層了，竟然也沒有“編制”，靠知縣的俸祿生存。知縣要養一大幫子人，俸祿當然不夠用，必然會上下其手。知縣手下的人肯定有樣學樣，同樣上下其手，最終苦的都是老百姓，因為這些支出最終都會轉嫁到老百姓身上。

後世的發達國家，財政供養人員佔總人口比例一般都在百分之七到百分之九，日本最低，百分之三，中國和日本差不多。

而劉信啟對於興漢盟的財政供養人員佔總人口比例規劃是百分之一，登萊八縣，每縣五百人，盟部五百人左右，按照登萊預估五十萬人口計算，剛好接近百分之一。

這個時代社會生產力低，沒有工業化，百分之一已經是極限，而且現在宗族勢力肯定不能直接廢棄，這方面也會承擔了一部分管理職能。

經過蓬萊縣的驗證，百分之一的財政供養人員已經可以非常細緻的落實興漢盟所有的政策法規了。

顧誼陪同著劉信啟先後檢視了告示欄、戍守兵營、縣衙改造的新縣政府大院。

告示欄上已經將從蓬萊帶過來的各種通告全部貼了上去，並且有三個書生模樣的人在告示欄前讀通告，具顧誼介紹，這些人是政府僱傭的黃縣本地的落魄書生。

戍守兵營就是原來的黃縣兵營，現在有幾百戍守兵正在裡面改造、清理和打掃衛生。