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，可能有趙國的地契，也可能有齊國的地契，並且還不是同一個人。
興漢盟收復登萊後，開始丈量耕地，對所有的耕地、林地等進行重新的確權，然後發放新的地契。
為了增加部門之間的互相監管，劉信啟規定，丈量耕地的工作由農漁部負責，確權和發放地契的工作有戶部負責，出錢贖地的由財政部負責。
興漢盟先後從各個渠道招募官吏已經超過五千人，巧合的是這次出問題的三個官吏，竟然剛好都在黃縣，剛好被安排在了同一個工作組，剛好同時具備農漁部、戶部和財政部三部身份，剛好沒有一個人附過武將卡。
面對自己負責的範圍內，屬於第三種，地主已死、且沒有繼承人的情況，三人從中劃撥出來一部分好地，找到當地計程車紳、地主，將地賣了出去。
操作過程很簡單。先找到買主，然後買主確定自己要購買的地，偽造趙國或偽楚、偽齊的地契，主張這些地有主，三人串通一氣，更改了土地屬性，有無主地改為有主地，給買主發放新的興漢盟地契，然後收取賣地錢，私分後裝進自己的口袋。
三人賣地的價格當然非常便宜，買主、賣主，你好我好大家好，沒有人多事告發。
對於平民百姓，在當地生活了幾十年，當然有人看出來其中的貓膩，可是“官本位”思想幾千年，民不與官斗的思想已經深入骨髓，沒有侵犯到自己的利益，對於這種官商勾結的事當然是視而不見，多一事不如少一事。
三人前前後後，透過這種模式竟然賣了一千多畝地。
其他的工作小組同樣也有這種先是無主，後來又有人拿著地契上門認領的情況，經過工作組實地調查後，屬實的會給地主歸還土地，造假的會交給大理院處理，判處勞改。
每個工作組都有這種情況，三人也就顯得不那麼特殊了，只是三人經手的特殊情況比較多。
興漢盟大理院的人手一直都很緊缺，就算第二次吏員招募考試之後，給大理院增加了一些人手，但是經過五個部門的分流，分給監察部的人手已經很少了，監察部又要監管登萊八縣五千多的官吏，還要監管盟屬工廠、研究院等部門的，完全做不到面面俱到。
導致這三人做的事一直沒有被揭發。
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