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“呂大夫請落座。”黃石高興地說道:“這涉及到另外一個重大的問題,我剛才忘記說了,為了保證省卿院的權威,以後閩省會設立專門的提刑官負責司法,這個提刑官會分為省、府、縣三層,巡撫、知府、縣令將不再有斷案權,任何人——不僅僅是諸君,只要覺得官府違省卿院的法律,就可以向提刑官申訴,由提刑官以省卿院制定的律法進行判決。”

下面的人一時啞然,黃石知道他們在擔心什麼,就繼續解釋道:“官官相護,古之皆然,這個提刑官同樣不由巡撫、知府和縣令任免,他們由卿院表決透過。”

馬上有人喊道:“什麼是表決?”

“肅靜!”劉會長正聽得入神,聞言大怒拍案。

“這十多年來,閩省很多村的村長一直是選舉出來的,想必大家對選舉已經不陌生了,卿院表決與選舉相仿。”黃石沒有計較而是立刻開始回答。

“就是誰人多誰說了算麼?”

“肅靜!”

“是的。不過也有不同,卿院表決不同選舉,必須公開投票,諸位大夫不可以隱瞞自己的意願,提刑官只有透過卿院的表決才可以走馬上任,一旦上任官府就無權將其罷免。但如果他做了有損卿院權威的事情,卿院可以彈劾。”

“彈劾?誰準這個彈劾呢?”

黃石沒有再做回答而是重新開始四顧大廳:“誰有問題?”

一堆手舉起來。

“這位大夫。”

“國公,小人敢問這個彈劾誰來批准?”

“任何大夫都可以提出對提刑官的彈劾,如果卿院三分之二的大夫贊同彈劾,就可以上報給齊國公府,我來確定是否批准,如果四分之三的大夫都贊成彈劾,則無需上報給我,對該提刑官的罷免令立刻生效。”黃石解釋完後多加了一句:“不僅僅是提刑官,將來在省卿院的指導下,各府、縣都會有自己的卿院,縣卿院可以彈劾縣令、府卿院可以彈劾知府、省卿院可以彈劾巡撫。”

一個又一個問題被提出來,有一個人提問道:“國公,若是官府不滿意我們定下的規矩,把我們抓起來怎麼辦?”

“首先提刑官負責斷案,其次我已經想到了這一點,所有的大夫都有豁免權,無論是殺人還是欠錢,提刑官都不能抓你們,但這並不是說你們可以為所欲為,因為你們的大夫身份也可以被彈劾,如果卿院彈劾一個大夫透過,那麼他就失去了豁免權。”

接著又有更多的問題,問題越問越仔細,終於有人問道:

“為什麼叫臨時省卿院?將來國公還會取消這個卿院麼?”

在黃石原本的世界裡,第一個進行工業化的是英國,這條路她摸索了一百多年,其後國家有前例可效仿,工業化的程序越來越快。民權的興起也經歷了同樣的過程,在工業化的早期,資本家殘酷壓榨工人,血汗工廠層出不窮,數百年先行國家無數底層百姓流下的血,讓後起國家能夠縮短這一血腥的程序。因為後起的國家有先行者的經驗可期,可以照搬成熟的法律,這條血腥的進化路,後起的國家可以縮短到先行者的五分之一、十分之一甚至有國家幾年就走完英國幾百年才的民權之路。

和槍炮、軍制、科學上的捷徑一樣,這是屬於穿越者的特權。黃石不認為英國工人曾經流了幾百年的血,就是中國統治者看著自己同胞再流血的理由,恰恰相反,正因為知道什麼樣的政策會導致血腥的後果,政府才有義不容辭的理由去竭力避免它——只有這樣的政府,才能自稱是中國人民的政府。

“閩省各村已經試行選舉十多年了,我認為是把它推廣到全省各級官府的時候了,包括卿院。”黃石給卿院定下的規矩是公開表決,就是為了讓人民能夠知道坐在卿院裡的大夫到底是站在什麼樣的立場上:“明年,卿院

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