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「天庭等同於仙，太上等同於道，太一是天，后土是地，娘娘是母親，伏羲是始祖，帝國呢？」

呂不韋又一次重複了自己的問題，這一回連嬴政都開始認真思考了，這是根本性的問題，涉及到帝國的定位，甚至涉及到帝國未來的發展。

想了一會兒，嬴政便敲了敲桌子。

咚

咚

咚

「這個問題，不應該是由朕和你們這些高層，開個小會便作出決定！這個問題，應該由每一位大秦國人來決定！」

「陛下，百姓愚昧，不是所有的百姓都擁有自己的想法。他們是可以被操縱，可以被影響的，影響他們的方式太多太多，輿論、翻轉、收買、背叛，他們的意志不夠堅定，這種大事，怎麼能讓百姓們公然參與討論，老臣認為這是不合適的。」商鞅直接就搖了搖頭。

百姓們重要嗎？

重要！

可是百姓這個群體本身是有問題的，他們就像牆頭草，目光短淺、意志不堅定、左右搖擺、聽風就是雨，才是這個群體的特性。

他們或許會短暫的支援某件事，但卻很難長久的堅持某個觀點。這是商鞅的看法，也是很多帝國中層、高層的看法。

「朕曾經說過，天下間的人分為三種。」

「第一種是庸人，也是始皇元年時絕大多數普通百姓的狀態，他們確實如同先生所說的這樣，愚昧、無知、意志不堅定、很容易被操縱、被欺騙、被影響。」

「第二種人是豪傑，他們有著相對完善的三觀。有著一套屬於自己的個人理念，他們可以堅持自己的理念一輩子。」

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