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出頭一些。

雖然市裡近兩年來加強對區縣的財政撥款力度，江堰縣去年地方財政開支超過六千萬，增長近一倍，但唐閘、霞浦的增長速度更加迅猛，極大地拉開了差距。

雖然東華市經濟啟動以唐閘區為先，但霞浦才是沿淮海灣經濟區的真正核心，高達一千平方公里的土地，綿延一百多公里的岸線資源，海陸交通樞紐的接駁，以及新浦鋼鐵、新浦煉化、恆洋船舶、長青電子等更大體量的工業叢集發展，都叫霞浦縣才是淮海灣經濟區最重要的稅倉。

事實上，去年霞浦縣的地方財稅總收入就超過唐閘區，而到今年上半年，霞浦縣地方財稅收入就完成了七億，全年差不多能完成十六到十八億的地方財稅徵收，而到明年，霞浦縣的地方財稅收入就可能會超過三十億。

而江堰當前的速度發展下去，市級財稅制度不進行大的調整，江堰明年總的財政開支，能摸到一個億，就要謝天謝地了。

同處一市，這麼大的差距，要說沒有人眼饞霞浦縣這塊大蛋糕，那是絕對不可能的。

其實，就算陳寶齊、郭成澤他們沒有市級財政擴權的心思，其他區縣也會有極大的動力去推動新的財稅制度建設。沈淮真要硬著頭皮反對，只會將他跟梅鋼系推到孤立的懸崖上去。

通常的策略就是拖延新財稅制度建設的時間。

現在沈淮不但不拖延，還主動提出在新的財稅制度確定之前，就先進行點對點的財政幫扶，這無疑是一粒石子砸進平靜的湖水裡，頓時就驚起層層波瀾。

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