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嬴政還在疑惑中時,一旁的韓非開口:“牧丞兄,你知道我為何不敢苟同你的觀點嗎?”

白牧丞揚揚頭示意繼續說下去。

“百姓的地位如果被捧得太高,還會有人願意種地嗎?如此一來,豈不是影響了國家發展的大局?”

韓非的提問讓白牧丞想起了一個人——商鞅。

國家要想生存,就要有糧食,這是亙古不變的道理。

糧食是最重要的生活資料,也是最重要的戰略物資。

要想生產糧食,就只能發展農業。

農業實際上時一個十分複雜的問題,真正將農業問題作為國家層面的第一問題,並明確提出將之加入國家政治議程的人,商鞅當屬第一。

很早之前,商鞅便提出過和韓非一樣的觀點,並採取了一個影響力至今還存在的方法。

第一,利用百姓好利避惡的本性。

當時平民百姓想要加入秦國官吏隊伍的途徑有三條,糧功就是其中之一。

以糧功的獎賞升爵賞?,既能得到足夠的生活資料,也能得到榮譽,極大刺激了百姓務農的積極性。

然而商鞅始終還是輕視了商業的發展,明顯有重農抑商的思想。

漁業,牧業等在當時都是被禁止的。

從而保證了足夠量的勞動力流向農業。

一系列法令頒佈施行之後,秦國經濟雖然有所提升,可越到後期便越是乏力。

最大的弊病就在於此。

另外,現如今的土地使用權依舊是掌控在地主階級手中。

因為秦國還是承認土地私有制的合法性。

由此也導致了豪強對土地的兼併太過嚴重,務農百姓慘遭荼毒。

不過,為了保證經濟的來源,仍然要交土地稅。

按理說,土地稅交給誰,土地最終的所有權就歸於誰,可國家層面終究是難以調控。

韓非的疑惑也並非沒有道理。

因為白牧丞提出兼併土地的同時還要建造學宮,並讓其授予百姓教育。

即便能排除上層在其中的阻礙,發展到後期時,生產力難免會匱乏。

有讀書作為為官的途徑之一,試問是還不想透過這樣的方式加官進爵呢?

大量年輕的勞動力流入學宮,生產力還怎麼保證?

白牧丞不急不慢開口:“九公子先聽我說完。”

“為保證經濟來源,將土地稅掌控在手中,不失是一件好事。”

“可惜,中間始終有地主豪強插手。”

“這就不得不提到一個十分有趣的現象,上層往下層撥的東西,會越流越少,到百姓身上之時,已經是所剩無幾。”

“而從下層往上層收的東西,有中間一層作為阻礙,上層收到的,會多嗎?仰仗於人口基數罷了。”

“因此,土地的兼併必須拔除其間阻礙,由國家層面直接管控,收納賦稅時,直接歸於國庫所有。”

“之後把土地長期租借給農民,當下救不用擔心沒人種田了。”

“至於九公子疑惑的東西,完全可以在學宮上下手,若是人人皆能為官,那還了得,所以必須增加難度,說白了,也就是將一部分人削下去,不是經商,就是種田。”

“無論如何,好處終究是歸於國家。”

“農業,經商,是國家稅收最主要的來源。”

一席話下來,如何解決,方案已經初具雛形。

嬴政心中再次出現動搖。

白牧丞所言很在理,楚國大力發展商業,並取得的成功也是有目共睹的事實。

某一瞬間,嬴政似乎窺到了未來的發展宏圖,繁華盛世。

大笑幾聲,嬴

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