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姜星火嚴肅道:“主持京察這些日子,最大的感觸便是紀綱不肅、法度不行,從上到下,對事情都少了較真,全是得過且過、務為姑息,以模稜兩可謂之調停,以委屈遷就謂之善處,這樣一來,固然有了所謂的‘人情世故’,可對於綱紀來說,卻是極大破壞。”
“自宋以來,刑不上士大夫,法之所加,唯在於微賤之人,而士大夫雖壞法幹紀,而無人可莫之奈何。然而人情可順卻不可徇,法度宜嚴而不宜猛,想要革新吏治,就要‘少議論、多做事;少人情、多綱紀’,法度必須大於人情,希望陛下能夠張法紀以肅群工,刑賞予奪一概按國朝新修之法律,而不徇乎私情,政教號令必斷於宸衷,而不使紛更於浮議。”
“換言之,法所當加,雖貴近不宥,事有所枉,雖疏賤必申。”
朱棣聽明白了姜星火的意思。
截止到目前,簡單的概括其實就兩句,少嗶嗶多幹事,大家就少內耗;多按規矩辦事,就沒那麼多人情世故。
而姜星火的對症下藥的革新還在繼續。
想要整頓舊的風氣,那就要形成新的風氣,也就是革新。
舊的風氣是虛的,新的風氣也是虛的。
以“務虛”來對抗“虛”,以新的口號形成新的風氣來對抗舊的口號和舊的風氣,這就是一切事情的意義。
這幾句話不是廢話,而是精華。
很多官僚年輕的時候看不懂,直到多年以後的某個瞬間,才會幡然醒悟。
對於朝廷來說,做“實”事很重要,做“虛”事也很重要,有的時候甚至是“虛”指導“實”,而非“實”指導“虛”。
“一則少非議,二則振綱紀,三則重詔令。”
“如今京中各部、寺衙門,凡各衙門章奏奉旨,有某部看了來說者,必是緊關事情、重大機務;有某部知道者,雖若稍緩,亦必合行事務,或關係各地方民情利病,該衙門自行斟酌輕重緩急。”
“然而朝廷各級詔令傳遞、反應之緩慢,實在罕見,中樞尚好,各地方尤屬遲慢,有查勘一事而數十年不完者,文卷委積,多致沉埋,幹證之人,半在鬼錄。”
這“幹證之人,半在鬼錄”給朱棣逗笑了。
確實存在這種情況,讓地方去核查一些資料,幾十年都查不明白,相關的人有的都死了,那也就死無對證了,一切秘密,自然隨著時間的流逝而煙消雲散,從根本上來講,就是中樞的詔令越往下力度就越低,越山高皇帝遠的地方就越自行其是。
“重詔令者,便是中樞部、寺等衙門,凡大小事務,既奉明旨,須數日之內,即行題復,若事瞭然,明白易見者,即宜據理剖斷,毋但諉之撫、按議處,以至耽延。其有合行議勘問奏者,亦要酌量事情緩急,道里遠近,嚴立限期,責令上緊奏報,該部置立號簿,發記登出。如有違限不行奏報者,從實查參,坐以違制之罪,吏部即以此考其勤惰,以為賢否,然後人思盡職而事無壅滯也。”
這就是主張雷厲風行,拒絕推諉,提高辦事效率的意思了。
這點很對朱棣的胃口,朱棣就是一個執行力很強的人。
朱棣點了點頭說道:“今後中樞各部、寺一切奏章,務從簡切,是非可否,明白直陳,不得彼此推諉、徒託空言。若是堅持這般,大小臣工便可秉公持正,以勤勉為業,如此治理可興、風俗可變,國師所言甚好!甚好!”
“四則核名實。”
姜星火拿著京察的結果乾脆說道:“不少官員,上奏朝廷建議條陳連篇累牘,然而一到京察,核查其本職工作卻茫然無知,戶部主錢榖者不懂出納之數、刑部司刑名者未諳律例之文,這便是名不副實。”
“世上不患無治國才,而患無用才之道,故此,國朝用人必考其終,授任必求
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