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的影響。世行在美國及歐洲的研究發現,地區收入分配越不平均,社會問題也會越多。華夏應該注意避免出現這種情況。”
蕭宸微微點頭,但沉吟不語。
總理笑了笑,忽而問道:“東北振興的事情,在中央規劃上面,你是第一線主管,尤其是,你在發改委又分管就業和收入分配,我想問你,對於他提出的這個問題你是怎麼看的?”
“關於經濟轉型的問題,我已經多次向政務院和振興東北等老工業基地領導小組提交了備忘錄,基本上我的意見和建議都已經寫了進去,簡單的說,是九個大點:一、最佳化經濟結構,建立現代產業體系;二、加快企業技術進步,全面提升自主創新能力;三、加快發展現代農業,鞏固農業基礎地位;四、加強基礎設施建設,為全面振興創造條件;五、積極推進資源型城市轉型,促進可持續發展;六、切實保護好生態環境,大力發展綠色經濟;七、著力解決民生問題,加快推進社會事業發展;八、深化省區協作,推動區域經濟一體化發展;九、繼續深化改革開放,增強經濟社會發展活力。”
“至於您剛才問的這個問題,我覺得最應該重視的,是第七條,著力解決民生問題,加快推動社會事業發展。”蕭宸面色如常,說話條理清晰:“這一條,我認為應該分成四個方面。”
“哪四個方面?”總理問道。
“首先是千方百計擴大就業。要切實把就業工作擺在更加突出的重要位置,落實促進大學生、農民工和困難群體的就業政策,確保就業形勢穩定。發揮好政斧投資和重大建設專案帶動就業的作用,積極開發公益姓工作崗位,努力使‘零就業家庭’實現至少一人就業。積極落實扶持創業的各項政策措施,以創業帶動就業。鼓勵服務業、中小企業、非公有制經濟更多吸納就業,引導和支援困難企業採取靈活用工、彈姓工時、技能培訓等辦法,儘量不裁員。”
“別的倒還好說,不過……儘量不裁員?這個難度恐怕不行啊……還有呢?”
蕭宸伸出兩根手指:“其次是積極完善社會保障體系。加快推進城鎮職工養老保險省級統籌,適當提高企業退休人員基本養老金標準。進一步完善城鄉最低生活保障制度。積極推進農村新型養老保險試點,全面提高新農村合作醫療保險覆蓋面。做好被徵地農民社會保障工作。完善工傷保險政策法規,進一步擴大工傷保險覆蓋面,抓緊解決‘老工傷’人員待遇納入工傷保險統籌管理問題。”
“養老金和低保的問題,中央已經開會研究過好多次了,這個錢中央不可能全部擔下來,必須得地方上配合解決另外一部分,這樣才能看到效果,要不然你說一個月六百塊的退休工資加那麼三四十塊,那也起不了多少作用——我不是說每作用,我是說這還不夠,要地方上配合起來,那麼中央緊一緊手,再多拿一點也行,這樣我們讓每個人多拿一百塊,這樣效果就要好很多。”總理說這話,顯然也是有別的意思的。
蕭宸就會意過來:“這個事情,我會跟地方上的同志聯絡一下,看看能不能協調好,我個人是完全贊同的。”
總理見蕭宸明白了自己的意思,而且毫不推託,很是欣慰,點點頭:“嗯,下面還有其他方面呢?”
蕭宸面色嚴肅道:“再次是解決好住房、冬季取暖等突出民生問題。這些方面比較雜,具體來說,要做好群眾來信來訪工作,下大力氣解決好群眾反映強烈的民生問題。加大城鎮廉租房、經濟適用房建設規模和國有林區棚戶區、國有墾區危房、農村危房、危舊校舍改造力度,繼續做好煤礦棚戶區改造工作。支援開展城市棚戶區改造工作。加大對東北高寒地區熱電聯產專案支援力度,加快東北地區城市集中供熱管網改造,解決好城市低保戶冬季取暖問題。推進農村開發式扶貧,扶持更多農村貧困人口
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