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不明真相的群眾往往是站在攤販的一邊對城管群起而攻之,陷城管於十分被動的境地,客觀上等於鼓動攤販以過激的方式對抗城管。更有惟恐天下不亂之人趁機煽動擴大事態,嚴重損害了城管的公眾形象和執法地位。”

蕭宸默然,沒有說話,對這話他沒法反駁,當然他本來可以例舉城管粗暴執法的許多事實,但是作為常務副市長,他需要的是從根源上解決這個問題,遏制這種情況的蔓延,光是今天過來罵一頓城管局的人,這不解決問題,他根本不打算這麼做,他不願意做這樣的“為民做主的好官”,這在他看來不過是一種不負責任的虛偽。

其實蕭宸也覺得,現行城市管理法律法規不健全是造成城管工作只能‘以暴制暴’的一個重要因素,但是對於國家法律的制定,蕭宸自問說不上話,但這一次他卻在心裡暗暗下了一個決心,倘若明年下次人大自己還能有機會成為全國人大委員,就一定要對此做一個提案,無論結局如何,自己也總能問心無愧,因為自己沒有白吃人民群眾給的俸祿。

一位副局長則道:“其實還有一個問題,就是宣傳問題。這個問題,一是我們的傳統教育缺乏自覺維護公共利益方面的內容;二是城管執法自身的宣傳工作不到位,沒有很好地將宣傳與曰常工作進行融合,宣傳只管宣傳,執法只管執法,兩者脫節,同時與媒體、群眾缺少溝通,存在隔閡。三是部分媒體為了吸引公眾眼球,謀取私利,不負責的擴大事實,斷章取義,大肆渲染執法過程中出現的失誤,致使城管的形象和口碑在國人心目中大打折扣。還有不明事理的人,趁機對城管人員進行妖魔化,激起民憤。”

蕭宸對這一點倒是點了點頭:“宣傳教育工作的不到位,的確是增加了城管執法的阻力。這一點,我會親自跟市委宣傳部新聞中心的徐主任聯絡,商討一下辦法。”

其實朗柳在今年城管準備幹好的三件事中,最大的亮點當數馬路攤點“禁改限”。解禁路邊攤不僅可以給小攤販提供更多的發展機遇,也可以兼顧城市低收入群體有選擇姓地享受差異化服務,提高自身的生活質量,從而打造和諧、宜居城市。接下來的問題是,“禁改限”的範圍到底有多大,能否滿足市民的曰常需求?其中的門檻到底有多高,會否對小攤販構成新的障礙?可以想象,只要條件允許,多數小攤販都會樂於守法經營,畢竟,沒有誰會願意偷偷摸摸地在城市裡“打游擊”。如此一來,何愁文明執法的目標不能得以實現呢?

強調文明執法的過程固然重要,為小攤販提供更大的生存空間更加重要。可資例證的是,去年年初,某地城管要求文明執法前先敬個禮,可往往沒等城管靠近,小攤販早已一鬨而散。這樣的結果其實不難理解——儘管滿面笑容,只要是奔著奪取人家的飯碗而去,矛盾幾乎在所難免。由此看來,文明執法的關鍵首先在於城管能否真正和小攤販和諧相處。

蕭宸心裡,開始琢磨起一個構思來。

(未完待續)

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