第四十二章 防疫難題

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只是在周夢臣看來，不夠，而且是遠遠不夠，單單是關中受災人數，在二百萬之上，至於其他各省受災人數統計起來，估計有千萬之數。

這區區數百人，能辦什麼事情？

周夢臣說道：“二哥，準備怎麼防疫？”

李時珍說道：“防疫，這兩個字說得好。的確瘟疫只能防不能治，而今看來是防不住了，我已經準備了十幾個方子，以應對各種瘟疫，這裡有藥材清單，你可以大批採購，或者下發圖樣，讓百姓去採藥。”

“一旦真有了瘟疫，我能做到就是及時更新藥方，讓下面人在交通要道上，熬藥，來往行人都必須喝上一碗，如果情況加劇，再決定封一處或者兩處，挨家挨戶地派藥而已。”

“其實，就是盡人事而聽天命了。至於如果防疫，你也知道的。卻不知道能不能做到了。”

周夢臣雖然在醫術不太精通，但是如何防疫，卻是很明白的，無非是消除傳染源，打斷傳染鏈，一切行為都是圍繞這兩點進行的。

只是說起來容易，做起來難，什麼隔離，什麼封鎖，根本就不是他而今能做到的事情。

即便後世很多國家都不能做到隔離清零，怎麼能指望大明朝能做到？如果大明能做到的話，就不可能讓亡國。

周夢臣現在能做的，就是儘量在天氣轉暖之前，儘可能掩埋與清理人畜屍體。但是這一件事情，正如李時珍之前說的，在皇權不下鄉的大明，周夢臣作為總督的命令，也只能讓各縣遵守，至於縣下面，就是另外一番局面了。

雖然說，因為農村的特殊環境，一般來說，野外有屍體，未必能造成瘟疫，畢竟野外的自然環境，會將屍體給降解了。但是不怕一萬就怕萬一。

周夢臣心中一動，暗道：“似乎有一個東西能幫我。”

周夢臣再次想起了韓邦奇所看重的鄉約。此刻才明白，原來歷史上有眼光的人，從來不是他一個。明代政治機構就是皇權不下鄉，對鄉村的事情失去控制權。而很多仁人志士，也都在想辦法彌補這個辦法，直接派官吏統治到每一個人，是沒有官僚的想法，但每一個官僚都知道，這不現實。

因為成本太高了。真在一個村子裡面就有多一個脫產官員，大明增加的冗官，就足以讓大明財政破上幾次產。所以，該怎麼管理這些百姓。

與士紳合作，是一個辦法。

但是，雖然士大夫就是地方地主，在鄉村擁有權力，但從來不要忘記，士大夫的雙重屬性。很多士大夫，是秉承治國平天下之心的，他們是向著朝廷的，一次又一次提出鄉約。

雖然鄉約有這樣那樣的問題，但是畢竟要比，地主惡霸佔據鄉村要好。一種樸素的民主解決辦法。

整個明代，鄉約一直在發展之中。但是一到清朝，鄉約就被打斷了。無他，鄉約的權力很大，在很多偏遠地方，縣城距離比較遠的話，鄉約的力量就幾乎等同於政府了。如果比較大明地圖與清廷的地圖，就會發現清代的縣城數量大增加了很多。

未必僅僅是清代人口增加的原因，而是清代不允許鄉約的存在，為了防止百姓反抗，將鄉約納入官府管理之中，由士大夫組織的鄉約不存在了。權力厭惡真空，官府對鄉里的統治，總是難以深入的，於是士紳大戶的權力得到了進一步的聲張，成為鄉賢。

以後鄉約會如何發展，周夢臣不清楚。但是他不得不承認，這個鄉約能給他解決很多的問題，必須加以扶持。