第287章 道州縣

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大規模的改革政府的各級機構，影響是很廣的。

這個情況，不管是什麼時代，都是適用的。

“陛下，如果真的要實現這樣子的層級管理的話，那麼需要的官員數量就非常龐大了。

現在的組織機構是完全沒有辦法勝任的。”

褚遂良是吏部尚書，對於官員的情況還是非常瞭解的。

滿清之前的跟個朝代，其實一定程度上都是皇家和勳貴世家共同治理填寫的時代。

只不過有些年代，世家的影響力大一些。

比如魏晉時期，世家大族的影響力是比皇家還要大。

有些時代，皇家的影響力會大一些。

哪怕是滿清，在乾隆朝之前，其實也是八旗勳貴共同治理的模式。

當年的八王議政，才是滿清真正的權利核心。

哪怕是康熙和雍正做了非常多的努力，也只是讓皇權佔據了上風而已。

真正實現皇權集權的，還是乾隆後期。

如今的大唐，雖然李淵和李承宗都在打壓世家大族的影響力，但是想要立馬達成目標，顯然沒有那麼容易。

在這種世家大族深入參與州縣治理的背景之下，朝廷不需要那麼多官員，其實也是問題不大的。

畢竟到了縣裡面，很多事情其實不是朝廷在具體管理了。

只要不造反，按時納稅，那麼縣裡面的很多事情就是當地的豪門說了算。

李承宗顯然是想要改變這種局面的。

加強州縣的管理，顯然就是其中一個環節。

“這些年朝廷在不斷的鼓勵各地修建蒙學、小學和書院，科舉錄取的人數也在增加。

所以朕覺得官員不夠的問題，其實好解決。

我大唐人口那麼多，想當官的一抓一大把。

一些胥吏，可以直接從各個書院裡頭招募，肯定是有人願意去的。”

華夏幾千年的歷史，就沒有哪個時期是沒有人想要當官的。

所以李承宗根本就不擔心官員不足的問題。

要是官員數量太多了，需要裁撤冗餘人員，那才是真正的麻煩呢。

“但是那樣子的話，朝廷的賦稅之中，用來支付官員俸祿的金額就會大大的增加，這很容易遭到御史的彈劾。

並且會給民部帶來非常大的壓力。”

褚遂良從來沒有經歷過李承宗說的那種局面。

按照他的推斷，大唐官員的數量翻一倍都不一定夠。

這顯然是一件非常嚇人的數字。

至少在褚遂良看來是這樣子的。

畢竟他們沒有經歷過後世那種場面。

“大唐的商業發展越來越快，各個作坊提供的賦稅金額也在快速的增加。

特別是國稅總局徵收的關稅，將來的數量會非常的可觀。

所以你得擔心其實沒有必要。”

李承宗顯然是下定決心了要搞改革。

什麼尚書左僕射、尚書右僕射的可以先不用任命，只要不影響朝廷運作就行了。

但是道、州、縣這個體制一定要確實的建立起來。

這一套後世已經充分的證明了有效性的管理方式，沒有理由不用啊。

後世的省、市、縣，無非就是省和市換了一個名字而已。

“陛下，如果這樣子改革的話，那麼各個道一級的官員的權利就會非常的大，並且也需要六部的相關機構下沉到各個道里面。”

對於帝王來說，下面官員的權利太大，肯定不是好事。

褚遂良顯然是一眼就看到了這裡面的弊端。

“這個問題其實也好解決，軍政分離，管軍隊的人不管