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地方上的具體事情。
地方上的官員不具體管理軍隊的事務。
這樣一來，就最大程度的避免了權利過於集中的問題了。
並且，各個道一級，可以設定巡撫和都督，將權利分散到不同的人手中。”
褚遂良聽了，思索了一會，繼續說：“這樣子雖然是一個好辦法，但是一旦碰到扯皮的事情，那就有可能誰都不想插手。
比如水災的時候，需要人去處理，那麼很可能會出現互相推諉的情況。”
“這個好辦，吏部制定各個官員的職責的時候，把巡撫和都督的權利區分清楚就可以了。”
“還有一個問題，巡撫他們沒有調兵的權利，但是地上上有時候需要剿匪之類的，這有需要有軍隊的支援才能完成。
否者很可能會導致地上上的治安不斷地變差。”
褚遂良倒也不是故意在那裡找茬。
而是千方百計的要把這個改革的問題點給找出來，然後尋找解決的辦法。
而李承宗顯然不是腦子一熱的提出這樣子的改革方案。
對於褚遂良的擔憂事項，他基本上都能立馬解決。
“這也不是什麼大問題，各地本來就有不良人，到時候把這些人組織起來，並且適當的擴編成為警察部隊。
這些警察的裝備雖然比不上正式的軍隊，但是他們卻是歸屬於地方指揮，負責維護當地的治安情況。”
藉著這個機會，李承宗把警察這個人員分類也搞出來了。
作為一個經濟比較發達的社會體，警察的存在是非常有必要的。
雖然不良人和巡街的武侯等人群在一定程度上具備警察的功能。
但是跟後世的情況顯然還是有著很大的不同。
“既然陛下都已經思考清楚了，那微臣就立馬開始組織人手，到時候儘快的去到各個道里面任職。”
褚遂良跟李承宗聊了半天，基本上把道州縣的結構體制給搞清楚了。
剩下的一些細節問題，肯定就是需要吏部自己去考慮了。
總不能什麼東西都是李承宗這個皇帝去搞吧？
那肯定會累死啊。
“這個訊息可以放出去，沒有必要隱瞞。”
李承宗倒也不想完全拍腦袋的進行道的劃分。
雖然一定程度上可以參考歷史上貞觀年間的劃分方案，但是那種方案顯然是有著很多缺陷的。
要不然後面就不會不斷地改來改去。
直接拿後世的方案出來，雖然也可以。
但是對於這個年代的大唐來說，就分的有點太過於細了。
短時間內，分成十幾個道，就足夠了。
沒有必要分成二三十個。
那樣子需要的官員數量，就不是翻一番那麼簡單了。
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