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1939年12月間，羅榮桓從湖西返回位於魯南的大爐，陳光也由魯西來到大爐。

大爐在抱犢崮山區。所謂&ldo;崮&rdo;，指的是四周陡峭而頂部平坦的山頭。在膠濟路以南的大片山區，據說有72崮，抱犢崮為其中之一。和許多崮一樣，它的頂部很平，可以種莊稼，然而，要想爬上去卻很困難。人們可以沿著鑿出來的石窩攀登而上，可耕牛卻趕不上去。相傳古時候有個王老漢想出一個辦法，他把一頭小牛犢抱到崮的頂部，餵大後用以耕地，抱犢崮因此而得名。

1932年，土匪孫美瑤在臨城車站搶劫火車，綁架了幾十名外國人，便押送到抱犢崮山麓的巢雲觀，這就是轟動一時的臨城劫車案。孫美瑤所以將抱犢崮作為其窩藏人質的場所，就是看中了這地方的地勢非常險要。有了大名鼎鼎的抱犢崮，嶧縣、臨沂、費縣、滕縣之間的魯南山區，就常常被人們統稱為抱犢崮山區。

當115師進入抱犢崮山區時，絕大部分村寨都控制在地主武裝手中。他們的人數少則三十、五十，多則成百上千，隊伍規模不論大小，領頭的都被稱作司令。沒有人統計過這裡的地主武裝有多少，但傳說這一帶的司令同崮的數目一樣，也有72個之多。這些地主武裝都接受國民黨政府的委任狀，有的還明裡暗裡同日偽相互勾結。對於八路軍115師的到來，除少數開明地主之外，其他的人或是因不瞭解八路軍而心存疑慮，或是因其立場反動而採取敵視態度。他們關門閉寨，不讓八路軍進村，不讓老百姓同八路軍來往。

115師面臨著&ldo;地頭蛇&rdo;的挑戰。

為了在魯南開啟局面，在抱犢崮山區站穩腳跟，在羅榮桓赴湖西期間，陳光就決定給當地的地主武裝來個&ldo;下馬威&rdo;，對這些&ldo;地頭蛇&rdo;還以顏色，隨後115師就實施了兩個作戰行動。

第一個行動是派部隊以東進支隊的名義向大爐東南的郯（城）碼（頭）平原進軍，支援當地抗日武裝，打通與華中地區的聯絡。郯碼平原是蘇魯邊界上的富庶地區，它控制著沂、沐兩條河流的中段，直逼隴海鐵路。南下郯碼對鞏固以抱犢崮為中心的山區根據地，發展平原遊擊戰爭，都具有重要的戰略意義。

1939年11月18日，東進支隊由115師參謀處長王秉璋和政治部副主任黃勵帶領，在地方武裝的配合下，攻佔了碼頭鎮，給了&ldo;地頭蛇&rdo;當頭一棒。

碼頭鎮是魯南的一個商業和文化中心，當時比郯城縣城還要繁華。八路軍開啟碼頭鎮後，不僅繳獲了一批武器彈藥，而且補充了大量軍需物資，還籌款20萬元。這時，已是小雪季節，指戰員們在碼頭鎮高高興興地穿上了棉衣。

這一仗115師既震懾了對八路軍懷有敵意的地方武裝，又獲得了給養，還建立了根據地，奪取了政權，可謂是一箭三雕。

1940年1月1日，在碼頭鎮成立了由共產黨領導的郯城縣人民政府，實現了毛澤東的&ldo;放縣長&rdo;的目標。隨後，羅榮桓把從湖西調出的由梁興初率領的原蘇魯豫支隊第4大隊進駐於此，並改稱東進支隊第2大隊。他們在地方武裝的配合下，發展了郯碼地區的抗日武裝鬥爭，鞏固了抱犢崮山區東南的外圍陣地。

就在115師東進支隊取得一個又一個勝利的時候，羅榮桓又喜得一&ldo;千金&rdo;。師裡的很多幹部都來給羅榮桓道賀，說這預示著115師又有好運氣。由於此時正值東進支隊南下發展抗日根據地的時期，羅榮桓就把女兒的名字取為&ldo;南下&rdo;，希望這位小天使的到來，也會同兒子&ldo;東進&rdo;的出生一樣，給115師帶來好運氣。

115師實施的第二個作戰行動是打孔