第四十二章 國會章 程

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第四十二章國會章程

定國是會改為國會。

五年一屆。與首輔任期重合。每一任新首輔上任。老首輔卸任，或者連任，必須在國會上進行。

同樣當時也會就首輔任期之內，一系列重大問題進行討論與表決。

如果國會議郎不認同首輔人選，也可以提出彈劾，首輔需要在國會接受質詢。

但是首輔任命權還是在皇帝。這一點不容置疑，當然了，如果皇帝信任國會的話，也可以換首輔。這是皇帝的權力。

只是權力的博弈。從來不在章程之上。

這一點何夕心知肚明。

國會開會期間，議員可以查閱幾乎所有的國家檔案。享有七品官員的待遇。而且即便有罪，也必須讓開會去除議員身份之後。才能下獄。等等。

對於這些，與會人員已經很清楚。畢竟定國是會上很多事情都已經有些表現了。

最重要的，就是議員怎麼選？

這才是所有人都關心的。

最後提出的方案是，第一，爵位。凡是世爵。伯爵以上，自然擁有議員身份。

畢竟何夕已經改革了爵位體系，擁有爵位的人，大概有數千人之多。不做限制，這樣的國會就不會開了。

第二，就是致仕的二品以上大員，自動擁有議員身份。

這也是必然的。

在何夕這裡，國會的本質就是統戰。將大明有聲望有影響力的人，就活力的集團，大明朝廷體制外的力量。籠絡到手中。

勳貴是軍隊的主體，軍隊的聲音，誰也無法忽略。同時，文官大佬們的聲音，也不能忽略。

更重要的是，是給致仕首輔大學士一個位置。

不過，有一個情況也需要注意。那就是這些人其實未必都能參與會議。

無他，文官們真到退下來的時候，必定七老八十了。哪裡有那個精力來開會。

第三，就是地方上的議員。

每一個府都推舉一位。一共三百多位，當然了。這個數字還會增加之中，海外藩國每國有一位，原則上是各國國王指定。

這方面規定就比較詳細了。

要先由縣令在本地組織一個會議，選出本縣的代表。如果縣令強勢，那就縣令指定，如果縣令不行。那就當地頭面人物利弊權衡。

然後越過府一級，直接到省一級別。

省一級成立議會。各縣的代表在省裡開會，選出每一個府的代表，進京開會。

這樣的會議原則上在國會開會前一年。當然了，省議會的代表在省裡開會的時候，也享有一些待遇，同時，也可以向省裡提意見，代替地方發聲等等。

在何夕的預計之中，未來會形成，縣，省，國，三級議會。

之所以忽略府，一方面是建立太多的層次。另外，一方面也是想虛化府一級別。加強省一級別的權力。

地方上的議員只有一任，每一次開會之前，都會重新選的。

第四，就是皇權特許。

也就是皇帝特別指定的議員，這是皇帝本人的權力。

這一次定國是會之中，因為南北戰爭。文官大佬，與軍中勳貴的數量明顯不夠。無他，北京的文官體系其實很年輕的，最大的大佬，就是何夕。而南京這邊的文官體系，被丁顯給清理的差不多了。即便有留下來了，這些人也不敢充當大佬。

所以，以地方豪強為主。

但是將來很明顯不是這樣了。

只是如此一來，國會人數就大增了。

這也是何夕發現的一個小秘訣。那就是人越多，似乎越容易操控。人數越多，每一個人單獨的意見就變得微不足道了。

何夕作