第三百零一章政策調控

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方嘯宇給另外四個財團如此大的幫助，自然不光是為了扶植國內工商業，他也是要提出條件的。首先方嘯宇收回了國內銀行業的許多特權，四家雖然仍能夠開設銀行，但是鑄幣權、公債發行權等權利都被收歸國有，它們的一些貸款等業務也需要接受國家的審查。

此外就是關於耕地問題了，除了中華領本身的，以及收攏自程家的耕地，現在的中華帝國國內還有四成耕地在地主手中，其中最大的三家就是夏方王三家了，他們手裡的耕地達到了這四成耕地中的90％以上，這是方嘯宇所需要的，當然他也不會白要，中華財團會以平價收購土地，將這些土地以無息貸款的方式賣給貧民。

現在蘭芳帝國境內的農業效率還很低下，雖然有方嘯宇提供的高產種子，但是產量高了利潤卻也降低了，廣大農民還是賺不到太多錢，而且還佔據了大量的青壯勞動力。

尤其是有奴隸進行耕作的那些地主家庭，他們只知道壓榨奴隸的剩餘價值，絲毫不想著提高工作效率，這樣的生產方式不但工作效率低，還造成了極大的社會隱患。

為了解決這方面得問題，方嘯宇首先在一次大型集會上宣佈了不支援奴隸制度的臨時法規，為了不過分觸動那些奴隸主的利益，方嘯宇並未直接宣佈奴隸不合法，而只是宣佈不許捕捉並蓄養新的奴隸，同時在沒有足夠合法證明的情況下，不允許抓捕奴隸，奴隸必須有和僱工同樣生活待遇的法規。

這樣的法規雖然沒有明著要求釋放所有奴隸，卻是非常陰毒的，首先不允許抓捕新的奴隸就斷絕了所有的奴隸來源，即使是奴隸生下來的孩子也會自動變成自由民，此外不許抓捕奴隸就讓奴隸有了盼頭，只要他們能夠逃跑就有很大可能獲得自由。

而第三點除了不發放工資以外，奴隸的待遇也和自由平民相當了，這樣就增加了使用奴隸的成本，讓眾多奴隸主的成本大幅增加，使用奴隸的利潤低了很多，而觸犯這項法律的懲罰也絕對稱得上嚴苛，凡是被查出違反其中的任何一條，都是抄家的懲罰。

當然方嘯宇也不能將奴隸主們的道路阻死，如果那樣無疑是逼他們造反。大棒加甜棗，堵疏結合的手法方嘯宇也已經用得相當純熟了。

方嘯宇給奴隸主們指出了一條明路，凡事自願釋放一名奴隸的，如果進入工商業可以享受一定優惠，這樣不但促使他們釋放奴隸，還能將這些人的錢，吸引到工商業上來。

在消化了三家交出的大多數被兼併的土地之後，又消減了奴隸階層，中華帝國再出重拳，很快釋出了《國家土地法》，土地法規定個人所有耕地面積不得超過三百畝，林地和畜牧業土地面積不得超過一千畝，凡是超過此限制的土地，國家將徵收95％的高額稅收。

此規定一出，立刻有許多國內的地主鬧騰了起來，但是全國大部分土地都被分了下去，鬧騰的人總共不足兩千，因此也不會有多少效果。見到政府根本不理睬他們，而且徵稅也即將開始，他們只得琢磨著準備將自己多餘的土地賣出去了。

方嘯宇輕鬆的解決了國內土地兼併問題，隨後他趁熱打鐵，趁機推出了《中華憲法》、《民法》、《刑法》、《商業法》、《交通法》等一系列法律法規，這些法律都是在中華領時期就得到過實踐和修改的，總體上非常完善，雖然現在中華帝國還不具備民主選舉，民主執政的條件，但方嘯宇希望先從法律上做好準備，以免今後無法可依，而方嘯宇也會自覺遵守法律，讓社會能夠進入一個良性迴圈。

稍後中華帝國政府就釋出了新的政策，耕地的稅收三成不變，而工商業賦稅則降低到了一成。

為了彌補土地生產過於分散的不足，國家同時宣佈還可以註冊農墾公司，一旦註冊農墾公司將可以在耕種的同時享受工商業賦稅待遇，但是成立公司也是有要