第110章 佔領蓬萊4

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盟土地法》。”

這個勁爆的話題直接讓熱鬧的現場立即變得鴉雀無聲。

歷朝歷代，改革十有八九都不能善終。

而且這個時代，土地就是命根子，土地改革談何容易。

看大家都不說話，劉信啟繼續闡述自己的想法。

首先建立《興漢盟土地法》明確興漢盟管轄範圍內的土地政策，然後透過推行《興漢盟土地法》，逐步達到劉信啟的土地改革目的。

這個過程是溫和的，漸進的。

第一步：恆定稅賦和地租，首先確保佃農大眾的生存權。

種地一年的收穫中，種子、人力等耕作成本一般佔收穫的兩成左右。劉信啟透過立法規定，地主對佃農的租額不得超過全年收穫的三成。

然後規定官府從土地裡收稅，個人名下一百畝以內的田地，只能收取田地全年收穫的一成，超過一百畝至一千畝的收取兩成，超過一萬畝的收取三成，最高三成。

規定稅收由地主支付，不得加派給佃農。

規定佃農租種地主土地，一次租期不得少於十年，期滿若佃農要求，則必須續租，不得隨意撤租升租，保障了佃權的相對穩定。同時對佃農也作規定，如佃農地租積欠達到兩年的總額時，地主可以撤佃。

這樣一來，佃農租種地主的地，刨除兩成的耕種成本，再支付地主三成的地租，自己還能剩下一半的收穫。

還有一個好處，就是地主名下的土地超過一萬畝，自己就沒有利潤了，下來就可以順利實行第二步。

第二步：私地公有，將地主的資金從土地中解放出來，進入工商業。

規定耕地不能私自互相買賣，只能賣給官府。官府以耕地主要產物全年收穫量三倍的價格收回耕地。

收回的地再以三成地租的價格租給無地或少地農民。農民自有和租種公田，個人總和不得超過一百畝。也就是說，如果甲某自有耕地一百畝，那他就不能再租公田了；已某自有耕地五十畝，那他還可以再租種公田五十畝。

如果農民連續租種公田達到二十年，則這些地歸農民個人所有。

這樣一來，透過一代人左右，就能將大地主的田逐步分散到小戶手中。

規定耕地不得拋荒，凡是連續拋荒兩年以上的，官府可以無償徵收為公有，並且拋荒期間的稅賦照收。這樣就避免了耕地的浪費。