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夠提供水手、醫療等所有能夠提供的服務，甚至是提供航路保護、舊船換新等等。”
舊船換新，是給那些遇到暴風雨，船隻損壞嚴重，修繕所需時間長，但是貨物卻不能等的船主，直接給他們換一艘船，讓船主能夠繼續按期完成貿易。
提供船員也是同樣道理，航海船員難免有死傷重病，若能夠在濟州島補充船員，就完全不會影響到後續的貿易，傷病還能在濟州島得到妥善救治。
“這…，若是真的這樣，我相信沒有人能夠拒絕在濟州島進行中轉休整的。”陶蘆震驚道：“若是在這個限定區域內可以轉口貿易，會不會影響道我們興漢盟的關稅收益？”
“不會，反正只要貨物進入興漢盟境內銷售，就必須繳納關稅。對我們興漢盟來說，不在乎是誰繳納的，只要確保交沒交就可以。”劉信啟道。
出口也一樣，保稅區有稅部官員監管，只要興漢盟產貨物出口，會監督他們交稅，畢竟興漢盟生產的貨物可以追蹤，不會無故消失。
“這樣的話，以濟州島的人才和人力肯定不能完成這個區域的建設和維護了。”陶蘆嘆氣。
“不用擔心，你的這個想法非常好，盟裡肯定會支援。我會寫信回去，讓盟裡派人來支援你，再多移民一些漢人過來，提高濟州島漢人比例，想必這樣你應該就有把握完成了。”劉信啟鼓勵道。
“有盟主這麼大力度的支援，屬下保證一定完成這個區域的建設維護。”陶蘆道。
“就叫做‘保稅區’吧。”
“好，保稅區，很直觀。”
保稅區其實並不會使關稅收入下降，反而因為各項利好，會吸引大量的客商進入，最終會大大增加關稅收入。
將盤子做大，才能吃到更多，懂這個道理的人很多，但真正能夠實踐的卻很少。
當天劉信啟就寫了一份近萬字的信件，詳細交代了自己對保稅區建立的設想，要求政務院和稅部結合實際，再進行一些完善修改，派人來登州支援陶蘆，儘快將這個保稅區建立起來，吸引來往海商中轉休整。
在信裡，劉信啟向羅成鄭重推薦了陶蘆，說這人很有經商頭腦，並且遠見卓識、有魄力，讓羅成做好考察，將陶蘆做為後面建立工商部時的負責人候選之一。
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