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“最後這裡,官吏財產申報制度,不僅要包含官吏自己,還需要包含官吏配偶和官吏贍養的親人,只要和官吏有贍養關係的都必須包含進來,包括且不限於官吏父母、官吏的孩子、官吏的姐妹兄弟甚至是關係更遠的。”劉信啟道。
“也就是說,只要是靠著官員俸祿生存的人,都必須納入官員財產申報中,對吧?”盧仁理解道。
“對,就是這個意思。”劉信啟回道。
“這一條,百姓對政務院的行政判罰有異議,不能只侷限於讓他去找相關的部門複議,相關部門自己查自己還能有變化不成?這裡得加上:若是百姓對政務院相關部門的複議結果不滿意,可以再次向監察部申請複議,最後還可以向法院起訴。”
“這樣會不會造成巨大的行政資源浪費?”盧仁疑惑道。
若是人人都對行政判罰有異議,那監察部和法院豈不是忙瘋了。
“確實有可能,那就規定找法院起訴必須先行支付一定的費用,這樣就可以篩選無事生非之人。不過監察部必須是無償的,畢竟若是真的有許多人去申請複議,就說明政府已經民怨沸騰了,不能堵塞民眾的言路。”劉信啟回道。
…
一直到子夜,行政法方才再次討論完。
兩人回道位於盟部的宿舍休息,第二天繼續討論軍法。
軍法與行政法相同,在後世也是由一整套的法律組成,但是興漢盟目前條件不允許,不說執法人員,立法人員都非常緊缺,不可能建立起來後世那種完善的法律。
這次盧仁制定的軍法主要包括盟防、兵役、軍事刑法、盟防教育、盟防動員五大塊。
“興漢盟對盟防活動實行統一的領導。保衛興漢盟、抵抗侵略是興漢盟每一位百姓的神聖職責。…這條可以,過。”
“這一條,兵役現分為現役和預備役。興漢盟軍隊的軍人統稱為現役軍人;興漢盟男性公民滿十八歲必須登記為預備役,每年參加不少於兩個月的預備役訓練。這一條加上年齡限制,限制在十八歲至三十歲期間參加預備役訓練,超過三十歲就不用參加預備役訓練了,但是仍然屬於預備役,年滿三十五週歲就可以選擇退出預備役。”
劉信啟在軍法裡沒有規定必須對預備役訓練期間支付報酬,但是實際操作中肯定會支付。不再軍法中規定為了避免今後預備役過於龐大,若是軍法中規定了需要支付報酬,會給財政形成巨大的負擔。
“根據軍隊需要和本人自願,可以徵集當年十二月三十一日以前年滿十八週歲的百姓服現役。每年十二月三十一日以前年滿十八週歲的男性公民,都應當在當年六月三十日以前,按照當地兵役機關的安排,進行兵役登記。”
公民可以直接登記為預備役,平民則不做要求,全憑自願。但是平民若是想上升為公民,最快捷的途徑就是服現役。服役期現是三年,三年後退役即可升為公民。
“現役士兵包括義務兵役制士兵和志願兵役制士兵,義務兵役制士兵稱為兵,志願兵役制士兵稱士官。”
服役新兵進入新兵營為列兵級,透過考核合格後,出新兵營進入正式部隊,升為三等兵,三等兵滿一年升二等兵,二等兵滿一年升一等兵,一等兵滿一年可以選擇退役或者參加士官考核。退役則為預備役,透過考核則可升為下士,成為志願兵役制士兵。
這只是按部就班的升遷路線,若是立功自然可以加快升遷速度。
“這一條,士官服現役的期限一般不超過三十年,年齡不超過五十週歲。這裡應該註明,起算時間從進入新兵營開始計算,也就是說,十八歲當兵,若是不能成為軍官,最多四十八歲就必須退役,十九歲當兵,最多四十九歲就必須退役。”
“好,我記下了。”盧仁回道。
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