第三百六十八章 科舉考核

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第371章 科舉考核

九品六部制在整個夏國執行了下去，三個月時間，就基本完成過渡。

當然其中出現了很多問題，比如在地方是否要設立大理寺和錦衣衛分部。

很多人覺得沒有必要，因為大理寺和錦衣衛是針對官員監督、處理和考察的，基本上所有官員都兢兢業業，那麼大理寺和錦衣衛為何要設定呢？

而且，這兩司就像懸在所有官員頭上的兩把利劍，在立法、監督、執行形成了三位一體，缺少任意一個環節都不行。

就連程昱也提出了相關疑問，不過士頌作為他們的主公，有必要幫他們加強相關的概念。

一個制度的實行，就應該三位一體。

單獨只有執行層，現在可能沒有問題，因為士頌的威望夠高。

但是等士頌百年之後，誰能保證自己的子孫後代，就一定能一直保證威望，一定能壓得住所有人。

而且才撥動人心，一個體制久了，就可能從內部腐朽，光靠自覺是不行的。

人的社會團體，是最講究人情的，開始可能因為人情幫著辦一些事情，久而久之，再回頭看，已經沒有回頭路。

於是破罐子破摔，開始收受賄賂。

當一個人開始這樣做，而沒有受到相應的懲罰的時候，那麼就會有人有樣學樣。

久而久之，官官相護，形成一條內部的利益集團，再想從根上拔除，為時已晚。

因此，就需要監督。

單單隻有監督還不行。

因為監督的人，如果收了官員的賄賂後，就會成為官員們的保護傘。

所以，監督、執法要分開。

但是、光這樣也不行。

所以，大理寺可以監督官員，可以接收百姓們的舉報，當案件開始確定要審理的時候，就交由錦衣衛進行刑偵、拿人和審理。

當案件審理完畢後，交由大大理寺進行審判。

而大理寺也會對案件審理進行判定，檢索其中有沒有違規執法，存不存在隱情。

而錦衣衛也會按照律法，評估判決是否合理，如果不合理，可以到上一級大理寺進行舉報。

而官員也可以提出上訴，但是隻有一次機會，如果上訴失敗，維持原判，就會立即執行。

如果上訴成功，那麼這個案件就會交由上一級進行審理。

多級、多方位的互相監督，這樣才能保證一個地方，能至少誰都不會做得太過。

所以，這其中邏輯和道理，讓程昱等人再無疑問。

而且，士頌特意註明，為官，尤其是正八品以上的官員，不可在當地為官，正九品縣長開始，包括當地的大理寺卿、錦衣衛衛長，在一個地方最多呆三年。

三年後要接受上級評定，根據三年為官績效，評定下一次是升級，還是平掉，甚至是撤職。

所以，這種制度下，可以避免官官相護的可能。

要知道，一旦查出來一個大案、要案，那麼就是政績。

當然，三位一體，在正常辦公期間，不可沒事找事，避免過多的影響。

百姓們也可以進行上訪，但凡覺得有冤情，審判不合理，百姓們可以先找到當地駐守的縣兵和郡兵，當地一旦接到這類百姓，一定要及時派兵進行保護和護送。

一旦上級查處下面有勾結的嫌疑，可以申請派兵進行抓捕，但凡出現此類問題，子孫三代，不可為官，只能為最下層小民。

並且一定要糾纏相關責任人，根據問題嚴重性進行懲罰。

可以說，士頌參照後世的經驗，用實際的舉措，把各種可能扼殺在搖籃中。

程昱明白自己質疑士頌是多麼可笑，於是成為新政