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&ldo;陳光同志自農民出身，領導濟南戰爭始到現在，已成為我黨有數的軍事人才之一，亦看出他一貫忠心耿耿，為黨為階級事業虛心學習、聯絡群眾的優良品質。在指揮作戰中，機智英勇，曾創造出不少有名的戰鬥範例……&rdo;

陳光走了，離開了他魂系夢繞的115師。他一生中最光輝的時期也到此為止。

陳光是115師的主要領導人之一，也是在全國有影響的共產黨著名抗日將領之一。陳光離開山東後，直到他去世，再也沒有回到過這裡。1945年大反攻的時候，本來他要同林彪一起回到山東的，但因後來中央決定調山東八路軍的主要力量去東北，林彪改道從河南直接去了滿洲。陳光與羅榮桓再見面的時候，已是1945年10月底，地點是瀋陽。

第一把&ldo;火&rdo;

山東八路軍統一領導問題解決後，羅榮桓成了名副其實的第一把手。新官上任三把火，當時的工作千頭萬緒，第一把火該&ldo;燒&rdo;什麼呢？

羅榮桓認為，搞好精兵簡政是當務之急。

還是在1942年，山東八路軍各部隊即根據中共中央指示，兩次進行精兵簡政。然而由於存在兩個指揮系統，精簡併不徹底。因此，在實行了一元化領導之後，又進行了第三次比較徹底的精簡整編。精簡整編工作的中心，主要是解決主力部隊地方化為重點的統一軍事領導問題。

1943年3月8日，召開了山東軍區機關幹部大會，進行了關於精簡機構和統一領導的動員。隨後，原山東軍區（即山東縱隊）與115師的各直屬機關即實行合併，改為新的山東軍區。以當時的分局機關為基礎，成立了分局委員會辦公廳，同司令部合併為一個行政管理單位。羅榮桓、朱瑞、黎玉等領導人均在一起辦公。

主力部隊全部地方化後，新的山東軍區管轄魯南、魯中、膠東、清河、冀魯邊、濱海6個軍區。各軍區共轄16個軍分割槽。13個兵員充實、領導堅強的主力團，分屬各軍區（濱海：4團、6團、13團；魯中：1團、2團、4團；膠東：13團、14團、16團；魯南：3團、5團；清河：直屬團；山東軍區直轄特務團）。其餘部隊分別編為軍分割槽、縣、區地方武裝。

按照新老幹部相結合的原則，經過慎重考慮，羅榮桓提出了各區主要領導幹部配備方案。3月11日，經中央書記處復電批准，以後又在4至9月作了調整。

山東軍區各區的主要領導幹部是：

膠東軍區司令員許世友，區黨委書記兼政委林浩；冀魯邊軍區司令員黃驊，區黨委書記兼政委王卓如；清河軍區司令員楊國夫，區黨委書記兼政委景曉村；魯中軍區司令員王建安，區黨委書記兼政委羅舜初；魯南軍區司令員張光中，區黨委書記兼政委王麓水；濱海軍區司令員陳士榘，區黨委書記兼政委符竹庭。

精簡整編時，羅榮桓特別注意處理好兩支部隊的關係。在領導班子的配備上，儘可能做到一視同仁，不分親疏。在幹部的使用上，搞五湖四海，堅持任人唯賢。羅榮桓認為，特別是任人唯賢這一點，在戰爭時期更為重要。如果只是根據關係的親疏，或是為了照顧一些人的面子，把一些能力低下的人推上某一領導崗位，最後將會付出血的代價。他經常講，幹革命團結的人越多越好，不能搞一朝天子一朝臣。在一次會議上，他很透徹地談到：

&ldo;如果因為個人的熟悉不熟悉，決定使用與不使用，領導者就不會使用大量的幹部，容納大量的幹部，只是在熟人的小集團中打圈子，領導者要變動工作，就想把熟人也來一個搬家，必然會造成個人的幹部政策傾向。&rdo;他還談到，如果以合乎個人口味為標準，那麼能夠使用的幹部就少得可憐